野, 최대 16.5% 인상 전망…기업당 5700만원 부담
백운규 산업통상자원부장관은 지난 18일 여의도 켄싱턴호텔에셔 열린 ‘반도체·디스플레이업계 간담회’에서 산업용 전기요금 인상에 대해 “전반적인 요금 인상은 물가 수준으로 이뤄져 사실상 거의 없다고 보면 된다”고 답했다. 정부가 내년도 산업용 전기료 인상을 예고한 셈이다.
그러나 이를 반박하는 주장도 나왔다.
내년 산업용 전기요금이 최대 16.5% 인상될 것이며, 기업당 5700만원의 추가 부담이 발생할 것이라는 주장이다. 지난 13일 국회 산업통상자원중소벤처기업위 소속 정유섭(인천 부평갑) 의원은 한국전력 자료를 분석한 결과를 근거로 정부의 산업용 전기요금 개편방침에 따라 내년에 개편할 경우, 지난해 요금기준 최대 16.5%가 인상된다고 주장했다.
문재인 대통령이 지난 6월 고리1호기 영구정지 선포식에서 산업용 전기요금 개편 방침을 밝힌 데 이어 지난 7월 국정운영 5개년 계획 발표 당시 내년도 산업용 전기요금의 인상을 공식화했다는 것.
특히 현재 산업용 전기요금은 전기사용이 적은 심야시간대나 주말에 평소보다 낮은 단가를 적용하는 경부하 요금제를 채택하고 있지만 문 정부는 내년부터 경부하 요금의 할인율을 축소하거나 주말 경부하요금 적용제도를 폐지한다는 방침이다.
정유섭 의원은 한전으로부터 2016년 산업용 전기요금의 시간대․계절별 납부내역을 제출받아 경부하 요금의 할인율을 최소 10%에서 최대 90%까지 축소 시 추가로 부담해야 할 전기요금을 분석한 결과, 지난해 요금 대비 최소 4962억원에서 최대 4조4660억을 추가 부담해야 되는 것으로 나타났다. 또 주말 최대부하 시간대에 경부하 요금이 적용되는 할인제도를 폐지할 경우 지난해 요금 기준으로 4,532억원을 추가 부담해야 된다.
이를 합하면 산업용 전기요금은 지난해 요금 대비 최소 8494억원에서 최대 4조9192억원이 늘어난다. 개별 기업 당 요금으로 환산 시 최소 1100만원에서 최대 5722만원의 요금을 추가 부담해야한다.
정 의원은 “지난해 납부요금 기준으로 연간 최소 3.2%에서 최대 16.5%가 인상되는 것”이라며 “향후 5년 동안 전기요금 인상은 없다던 정부의 공언과는 달리 산업용 전기요금의 인상은 불가피하게 될 전망”이라고 주장했다.
지난 10년간 9차례 전기요금 인상 때마다 산업용 전기요금은 매번 인상돼 2008년 대비 63.7%가 인상됐다. 이로 인해 산업용 전기요금의 인상 전후 연간 납부요금 차액은 11조974억원으로 기업(호)당 25억6000만원을 더 부담해왔다. 그 결과, 한전의 산업용 전기요금 원가회수율은 2011년 87.5%에서 2014년 101.9%로 크게 오른 반면, 요금 인상에 국민적 저항이 거센 가정용 전기요금의 원가회수율은 2011년 88.3%에서 2014년 86.7%로 오히려 낮아졌다.
특히 지난해 4분기 기준으로 주택용 전기요금 대비 산업용 전기요금의 비중은 OECD 29개국 중 두 번째로 높은 87.1%에 달했으며, 이는 일본 69.3%, 미국 53.6%, 프랑스 55.9%, 독일 43.7%보다 훨씬 높은 수준이다. 2008년과 대비해 주택용 요금 대비 산업용 요금 비중의 증가폭이 25.2%p로 OECD국가 중 최고 수준으로 산업용 요금의 증가속도가 가장 가파르다.
산업통상자원부의 자료에 따르면 지난 2분기 업종별 전력소비 비중은 △반도체(16.7%) △철강(16.4%) △화학(13.6%) △자동차(6.4%) △요업(4.7%) △석유정제(4.4%) △섬유(4.0%) △조선(1.5%) 순이다.
정 의원은 “정부는 당장의 전기요금 인상은 없다고 해놓고 뒤에선 당장 산업용 전기요금을 인상해 기업 부담을 가중시키고 있다”고 지적했다.